يتم تنظيم صلاحيات المراقب وفقاً لأوامر وتعليمات المجالس المحلية، ومن هما مايلي:
فحص ما إذا كانت أنشطة المجلس المحلي- وكل هيئة محلية تخضع للرقابة( هيئة يشارك المجلس في تعين إدارتها، أو هيئة يساهم المجلس في ميزانيتها بنسبة تتراوح من 10% وما يزيد عن ذلك.)- تم تنفيذها وفقاً للقانون، بواسطة الأشخاص المخولين بتنفيذها، مع الحفاظ على النزاهة ومبادئ الكفاءة /الفاعلية والإدخار.
- فحص نشاط موظفي المجلس، رئيس المجلس، أعضاء المجلس كلاً وفقاً لمهامه ( باستثناء العمل السياسي)
- مراقبة إدارة الحسابات الخاصة بالمجلس المحلي وفحص ما إذا كانت طرق حيازة أموال المجلس المحلي والمحافظة على ممتلكاته وحيازتها تتم بشكل مقبول أم لا.
- فحص ما إذا كانت إجراءات المشرف وتعليمات البرتوكول، المتبعة في المجلس المحلي تضمن تنفيذ التعليمات القانونية، النزاهة ومبادئ الكفاءة والفاعلية والادخار.
- فحص وضع تصحيح أوجه القصور في إدارة شئون المجلس والتي أشار إليهم المراقب سلفاً، مراقب الدولة، المحاسب – المكلفين من قبل قسم الرقابة في وزارة الداخلية.
حتى تتاح الفرصة لمراقب المجلس لتنفيذ وأداء مهام وظيفته على أكمل وجه، فإن القانون يلزم جميع الخاضعين لسلطة الرقابة والتدقيق بإمداد و تزويد المراقب بجميع المستندات التي يطلبها، وكذلك المعلومات أو التوضيحات والتي من وجهة نظر المراقب مهمة ومطلوبة لإجراء المراجعة.يحق للمراقب- من أجل تنفيذ مهام عمله – الاطلاع على كافة المعلومات العادية أو المحوسبة، إلى جميع قواعد البيانات وكل برامج معالجة البيانات الآلية الخاصة بالمجلس أو قسم الرقابة.
تقارير المراقب :
يرفع المراقب تقريره إلى رئيس المجلس وللجنة المراقبة والتدقيق التابعة للمجلس وذلك مرة واحدة بكل عام، ويكون التقرير شامل نتائج التدقيق التي قام بها تفصيلياً و أوجه القصور التي وجدها وتوصياته حول تصحيح وإصلاح أوجه القصور ومنع تكرارهم مستقبلياً، وترسل نسخة من التقرير إلى لجنة شئون المراقبة والتدقيق التابعة للمجلس.
مندوب شكاوي الجمهور:
يعمل المراقب الداخلي للمجلس كمسئول عن شكاوي الجمهور وذلك وفقاً لأحكام قانون المجالس المحلية ( القائم على شكاوي الجمهور) لعام 2008
يحق لأي شخص تقديم شكوى للقائم على تلقي شكاوي الجمهور. يمكن أن تكون الشكوى ضد المجلس المحلي ومؤسساته، عن أحد العاملين، ضد منصب معين أو ضد أحد موظفي السلطة المحلية، وكذلك ضد هيئة الرقابة بشرط أن تتوافر في الشكوى الشروط التالية:
- أن يكون الفعل الذي وقع يضر بمقدم الشكوى نفسه أو حرمته من الحصول على الاستفادة.
- أن يكون العمل الذي تم يعد انتهاكاً للقانون أو تم بدون صلاحية شرعية أو يتعارض مع الإدارة السليمة أو أن هناك تعند وصرامة زائدة أو يقع من ذلك الفعل ظلم ملحوظ.
يتهم المسئول بتلقي شكاوي الجمهور بحل المشاكل التي يتم إرسالها أولاً إلى القسم المختص ولم يتم الرد عليها أو حلها، وذلك حسب رؤية مقدم الشكوى..
يكون المسئول عن تلقي شكاوي الجمهور مستقلاً ولا يتبع أو يخض لأحد، ويكون مسئولاً أمام المجلس فقط.توجد مجموعة متنوعة من طرق التواصل، حيث يتم تسجيل والعمل على حل جميع الشكاوي المقدمة. يمكن تقديم الشكوى من خلال الوسائل التالية:
- تقديم شكوى كتابية – يجب عليك كتابة شكوتك باللغة العربية أو العبرية موقعة منك، مع الإشارة إلى أسمك وعنوانك وإرسالها إلى مسئول شكاوي الجمهور: صندوق بريد 172
- تقديم شكوى شفهية: بالحضور إلى المجلس وتقديم الشكوى شفهياً.
الحفاظ غلى السرية:
ينبغي على مسئول شكاوي الجمهور أن يحافظ على سري أي معلومات قد تحصل عليها بسبب عمله، وعدم استخدامها أو الإفصاح عنها للآخرين، باستثناء استخدام المعلومات ضمن مهام وظيفته كمراقب للمجلس، ما لم يكن الإفصاح عنها مطلوباً بموجب القانون. سيقوم مسئول شكاوي الجمهور بتقديم تقرير عن نشاطه لمدير المجلس المحلي وللمجلس المحلي.
تقديم الشكوى مجاني، ويعتبر الاهتمام بالشكوى ومحاولة حلها خدمة للمواطن ولكنها لا تمثل بديلاً عن جهات أخرى مثل المحاكم أو الشرطة.
