قسم الجباية

القسم مسؤول عن تسيير شؤون جباية مستحقات ضريبة الارنونا وتنظيم الدفعات المالية، معالجة طلبات التخفيض وطلبات الاعتراض المقدمة على الأبنية.

ما هي ” الارنونا ” ؟
تعتبر “الارنونا” مثل أي ضريبة تفرضها الدولة على المواطنين، وهي تُفرض على مُستخدمي الأبنية السكنية والمصالح التجارية بمختلف أنواعها، في نطاق نفوذ السلطة المحلية.
– السلطة المحلية تقوم بجباية “الارنونا”، استناداً لقانون التسويات الذي يعطي الصلاحيات لوزارة الداخلية والمالية من كل سنه، إقرار الحد الأدنى والأقصى للضريبة، والتي يجب على السلطات المحلية فرضها على ألأبنية والمصالح المختلفة، وفقا لماهية استعمالها بإضافة فروقات جدول غلاء الأسعار .
– الضريبة تُفرض حسب المساحة، ونوع العقار، يُقدر الحساب مرة في السنة، ويتطرق إلى فترة من الأول من شهر كانون الثاني وحتى 31 من كانون الأول من السنة ذاتها.

تغييرات في إشغال العقار :
من المعلوم قانوناً، أن مستخدم العقار هو المُلزم بالضريبة، سواء كان صاحب مُلك أو مستأجر.
– ينبغي على المالك أو المستأجر إعلام المجلس عن أي تغييرات في العقار، وذلك لكي يتم تدوينها في تسجيلات المجلس.
– على كل صاحب عقار أجرّ عقاره لمدة تزيد عن ستة أشهر، تبليغ المجلس بذلك خطياً، وإذا لم يقم بذلك تسري الضريبة عليه مباشرة.
– إعلام المجلس يتضمن المعلومات التالية: اسم المستأجر أو المشتري، رقم الهوية ( إذا كان لشركة رقم الشركة )، استعمالات العقار، موعد الإيجار أو البيع، اتفاقية البيع أو الإيجار.

حق الاعتراض:
يحق لكل من تم إلزامه بدفع الضريبة، ولديه حيثيات وجيهة بالاعتراض على ذلك، أن يقدم اعتراضاً لدى مدير الارنونا في المجلس خلال 90 يوماً من تاريخ استلامه إشعار الدفع، شريطة أن يستند الاعتراض على احد الأمور التالية:
– مُستلم الإشعار لا يملك العقار ولا يتصرف به.
– ورود خطأ بخصوص تسجيل العقار أو مساحته أو استعمالاته.
– ورود خطأ بتصنيف المنطقة التي يتواجد بها العقار.
ينبغي على مدير “الارنونا” أن يرد على الاعتراض خلال 60 يوماً من تاريخ استلامه. وفي حال تم رفض الاعتراض، يمكن لصاحبه الاستئناف لدى لجنة الاستئناف التابعة للمجلس خلال 30 يوماً من موعد استلام جواب مدير “الارنونا” بهذا الشأن.
– يقوم مخمن المجلس بفحص العقارات ، نوعية استعمالها ،مساحتها، وصلاحيتها للاستعمال، معالج طلبات الاعتراض عن العقارات بكل انواعها.

كيفية دفع “الارنونا” !
– الطريقة المفضلة هي من خلال دفع المبلغ الكلي للضريبة سلفاً في بداية السنة المالية، أو عن طريق دفعات بنكية ثابتة (הוראות קבע) تُصرف من حساب المواطن كل شهرين، بموجب ذلك يحصل على تخفيض بنسبه 2 % من المبلغ المستحق عليه .
– دفع فاتورة الضريبة الذي يرسلها المجلس للمواطن كل شهرين، وأقصاه التاريخ المدّون على الفاتورة .
– التوجه إلى قسم الجباية في المجلس وترتيب أقساط الدفع بواسطة شيكات بنكية .
من غير المقبول الانتظار حتى أواخر السنة لتسديد الضريبة، فموعد ذلك هو بداية العام .

أنظمة الإعفاء والتخفيض من “الارنونا”
فيما يلي مجموعة من بنود أنظمة الإعفاء والتخفيض من ضريبة “الارنونا” وذلك وفق ما ينص عليه القانون :
– المسنون : إذا كان المسن يزيد عن 67 عاماً والمسنة يزيد عمرها عن 62 عاماً يكون الإعفاء كالآتي:
أ‌) الذين يحصلون على منحة شيخوخة (קצבת זקנה) أو منحة أرامل (קצבת שאירים) من مؤسسة “التأمين الوطني”، وبالإضافة إلى هذا يحصلون على منحة استكمال الدخل (השלמת הכנסה) يكون الإعفاء بنسبة 100 % وعن مساحة لا تزيد عن100 متر مربع.
ب‌) الذين يحصلون على منحة شيخوخة أو منحة أرامل بدون منحة استكمال الدخل (השלמת הכנסה)، يكون التخفيض بنسبة 25% وعن مساحة لغاية 100 متر مربع. مع الإشارة انه يمكن في هذه الحالة ايضاً، احتساب نسبة الإعفاء لهؤلاء استناداً إلى جدول معايير معدل الدخل .

العاجزون عن الكسب – عدم القدرة على العمل
– العاجز الذي يحصل على منحة شهرية كاملة حسب البند 127 لقانون “التأمين الوطني” ودرجة “عدم القدرة على الكسب – אי כושר השתכרות- هي بنسبة 75% أو أكثر”، نسبة الإعفاء حتى 80%.
– والد لطفل عاجز – يُمنح تخفيضاً بنسبة 33% عن مساحة لا تتعدى 100 متر مربع .
– الكفيف وفق قانون الخدمات الاجتماعية 1958 ، الإعفاء حتى نسبة 90 %.
– عائله أحاديه الوالدين ( משפחת חד הורית) – يكون الإعفاء بنسبة 20% .

الأشخاص الذين يتلقّون إحدى المخصصات الاجتماعية التالية :
– منحة ضمان الدخل (הבטחה הכנסה) بحسب قانون الدخل 1980.
– استكمال الحد الأدنى من الدخل (השלמת הכנסה ) .
– منحة النفقة بحسب قانون (חוק המזונות) من عام 1972.
– منحة إعانة ورعاية طبية (גמלת סיעוד) بمقتضى البند “و” من قانون “التأمين الوطني”.
في هذه الحالات يكون التخفيض (الإعفاء) بنسبة حتى 70%.

أصحاب الدخل المحدود:
الحد الأعلى للإعفاء حسب الدخل وعدد أفراد العائلة .
الدخل يعني: الدخل الإجمالي ( הכנסה ברוטו) لمقدم الطلب وكل الساكنين معه، يشمل دخل الزوج والزوجة من أي مصدر كان، على أن يتم خصم البنود التالية من مجموع ما سبق أعلاه :
متوسط الدخل المقصود، هو معدل الدخل (ברוטו) عن أشهر تشرين أول ( 10) تشرين ثاني ( 11) وكانون أول ( 12) من السنة .
للمستقلين يحسب متوسط الدخل على أساس التقدير الأخير لضريبة الدخل مقسّم على 12 شهراً وإضافة متوسط فروقات جدول غلاء المعيشة عن الأشهر الثلاثة الأخيرة من العام نفسه . ويضاف لهذا المبلغ الشهري المتوسط من مصادر الدخل الأخرى لمقدم الطلب والساكن معه.

ملاحظات هامة

* التخفيض والإعفاء هو للمباني السكنية فقط، وعلى أساس الوضع الاقتصادي للمستخدم، وطلب التخفيض يخدم لمدة سنة واحدة فقط، وفي كل سنة يقدم طلب جديد على النماذج الخاصة لهذا الغرض.
* يوجد نوعان من طلبات التخفيض والإعفاء، الأول وهو النموذج العام لحالات المسنين والعاجزين والحاصلين على المنح الاجتماعية وأصحاب الدخل المحدود. أما النموذج الثاني فهو طلب لحالات خاصة، مُخصص لمن تعرّض لمصروفات غير عادية، مرتفعة بشكل خاصّ، من جرّاء علاج طبّي لمرّة واحدة أو متواصل، له أو لأحد أفراد أسرته، أو من جرّاء حادث أدّى إلى ضرر ملموس وغير متوقّع في وضعه المادي.
في هاتين الحالتين يمكن للمجلس البلدي (لجنة الإعفاء) منح المكلف تخفيضاً لا يزيد عن 70%.
* بإمكان إي مواطن تقديم طلب تخفيض من الضريبة، إذا توفرت لديه الشروط القانونية لذلك من خلال تقديم طلب خطي في قسم الجباية، مع إرفاق المستندات التالية:
– للعاملين الأجيرين (שכירים): قسائم الراتب الشهري (תלוש משכורת) للزوجين عن الأشهر 10+11+12 من العام السابق. وفي حال كان احد الزوجين لا يعمل، يجب إرفاق تصريح من ” التأمين الوطني” بهذا الخصوص (אישור מעמד לא עובד / ת )
– للعاملين المستقلين (עצמאים): التقرير الضريبي (שומה) للعام السابق.
– للأشخاص الذين يحصلون على مخصصات من “التأمين الوطني”: – تفصيل عن المخصصات التي تلقّوها في العام السابق.
– صورة عن البطاقة الشخصية.

تعليمات عامة
* كل من يحصل على تخفيض من الضريبة، يجب عليه أن يقوم بتسديد المبلغ المتبقي خلال السنة المالية نفسها، وإلا فالإعفاء الممنوح له يُلغى وفقاً للقانون.
* إذا كان يحق لصاحب الاستحقاق الحصول على أكثر من تخفيض واحد بحسب البنود الواردة، يُمنَح تخفيضًا واحدًا فقط – الأعلى من بينها.
* إذا كان صاحب الاستحقاق متصرفاً بعقارين اثنين أو أكثر، يُمنَح تخفيضاً عن عقار واحد فقط.

تصريح بنقل عقار معين للطابو :
استصدار تصريح بنقل عقار معين في الطابو، يُعطى من المجلس المحلي فقط، شريطة تسديد كل الديون المترتبة على العقار من الضريبة العامة ” أرنونا “.